EPZ'ler ekonomik gelişme için stratejilerdir.
Giriş
Gelişmekte olan birçok ülke, ekonomilerini kendilerini küresel tedarik zincirine entegre ederek dönüştürmeye çalışıyorlar. Bu, ithalat odaklı bir ekonomiden, ihracata dayalı bir konuma geçmek anlamına geliyor. Asya, Afrika ve Latin Amerika'daki ülkeler çok uluslu şirketlerden yatırımları teşvik eden ihracat geliştirme programları oluşturuyor.
Birçok ülke tarafından kullanılan bir araç İhracat İşleme Bölgeleridir (EPZ).
Bunlar, aşağıdakileri yapmak için tasarlanmış bir ülkedeki seçili bölgelerdir:
- İş yaratmak için yabancı yatırım çekmek
- Endüstri üssünü genişlet
- Tanıtmak teknoloji
- Bölgeler ve ülke ekonomisi arasında geriye doğru bağlantılar kurmak
EPZ, doğal kaynaklar, ucuz vasıflı işgücü veya lojistik avantajlar gibi yatırımları çekebilecek bazı kaynaklara sahip olacaktır.
Milletler ayrıca, hızlandırılmış lisans veya inşaat ruhsatları, asgari gümrük düzenlemeleri, on yıllık vergi tatili gibi gümrüksüz vergi teşvikleri ve yatırımcıların ihtiyaçlarına yönelik altyapının geliştirilmesi yoluyla EPZ'ye yatırım yapmaya teşvik edebilirler.
İhracat İşleme Bölgesi Tarihi
EPZ kavramı, ondokuzuncu yüzyılda Hong Kong, Cebelitarık ve Singapur gibi büyük limanlarda kurulan serbest ticaret bölgelerinden kaynaklanmış olabilir. İlk serbest ticaret bölgelerinden bazıları, ithalat ve ihracata izin vererek özel formalitelerden arındırılmış, böylece mallar hızlı bir şekilde yeniden ihraç edilebilmiştir.
EPZ, 1930'lardan beri yabancı yatırımları teşvik etmek için uluslar tarafından geliştirildi. Mekanizmaya EPZ denir, bazı ülkeler ise Serbest Ticaret Bölgesi (FTZ), Özel Ekonomik Bölge (SEZ) ve Meksika'da bulunan maquiladora olarak da adlandırılabilir.
İlk EPZ'lerden bazıları Latin Amerika'da bulunurken, ABD'de ilk serbest ticaret bölgesi 1934'te kuruldu.
1970'lerden bu yana, gelişmekte olan ülkeler EPZ'yi gelişmiş dünyadan yatırımları teşvik ederek ekonomilerini teşvik etmenin bir yolu olarak gördüler.
2006 yılında 130 ülke, EPZ'lerde yaklaşık 66 milyon işçi istihdam ederek, kendi sınırları içinde 3500'den fazla EPZ kurmuştur. Bazı EPZ'ler tek fabrika lokasyonları iken, Çin Özel Ekonomik Bölgeleri gibi bazıları yerleşik nüfusa sahip oldukları kadar büyüktür.
İhracat İşleme Bölgesinin Avantajları
EPZ'leri sınırlarında sağlayan 130'dan fazla ülke ile, EPZ'lerin yaratılmasının avantajları gelişmekte olan ülkeler için çok açık görünmektedir.
Açık olan faydalar şunlardır:
- Artan ihracatla döviz artışı
- İş yaratımı
- Ev sahibi ülkeye doğrudan yabancı yatırım (DYY)
- Teknolojinin ülkeye girişi
- EPZ'den ülke ekonomisine geri bağlantılar kuruyor
EPZ için altyapının oluşturulmasının başlangıç geliştirme maliyetleri ve yabancı yatırıma uygulanan vergi teşvikleri olduğu için, ev sahibi ülkenin genel faydaları açıkça ölçülebilir değildir.
EPZ'nin tüm dünyadaki çalışmalarının yapıldığı yerlerde, bazı ülkeler, Çin, Güney Kore ve Endonezya gibi EPZ'lerin tanıtımıyla önemli ölçüde fayda gördü.
Altyapının yüksek maliyetinin faydalarından daha ağır basan Filipinler gibi bazılarının da gerçekleştiremediği anlaşılmaktadır.
Çalışmalar, ucuz işgücü fazlası olan ülkelerin EPZ'leri istihdamı arttırmak ve yabancı yatırım yapmak için kullanabileceği sonucuna varmışlardır.
İhracat İşleme Bölgesinin Dezavantajları
Uluslararası Çalışma Hakları Forumu (ILRF) gibi gruplar, gelişmekte olan bazı ülkelerde EPZ'lerde çalışanların çoğunluğunun kadın olduğunu ve ucuz işgücü havuzunun yüzde doksanını oluşturduğunu bulmuşlardır.
Birçok iktisatçı, EPZ'de istihdamın düşük ücretler, yüksek iş yoğunluğu, güvensiz çalışma koşulları ve işçi haklarının bastırılması anlamına geldiği sonucuna varmışlardır. EPZ'lerdeki ücretlerin, aynı ülkede, özellikle de kadınlar için kırsal alanlardaki ücretlerden daha yüksek olduğu, çoğu zaman, EPZ'lerdeki ücretlerin, EPZ'ler dışındaki karşılaştırılabilir işlerden daha yüksek olduğu her zaman geçerli değildir.
Kırsal bölgelerdeki birçok aile, EPZ bünyesindeki kadın işçiler tarafından geri gönderilen ücretlere bağlı.
EPZ'leri yaratan pek çok hükümet EPZ'ler içindeki işçi hareketi faaliyetlerine karşı harekete geçti. Hükümetlerin aldığı işgücü hareketleri üzerindeki çeşitli kısıtlamalar, sendikal faaliyetlere yönelik toplam veya kısmi bir yasağı, toplu pazarlık kapsamını kısıtlamak ve sendikal örgütleyicileri yasaklamaktır.
Son zamanlarda Bangladeş'te hükümetin sendikaları yasaklama politikası, 1100'den fazla işçi öldüren bina çöküşünden sonra yumuşadı.
Güvensiz çalışma koşulları, genellikle EPZ'lerle ilişkilendirilen negatif bir faktördür. İşçilerden, aşırı gürültü ve ısı, güvensiz üretim ekipmanı ve beklenmedik binalar dahil, fiziksel olarak tehlikeli koşullarda uzun saatler çalışmaları bekleniyor. Sendika temsiline erişim olmadan, bazı fabrikalarda durumu değiştirmek için çok az şey yapılmakta.
Daha fazla EPZ oluştukça, diğer gelişmekte olan ülkelere karşı rekabeti mümkün olduğunca düşük tutmak için bir teşvik vardır. Bu, işçilerin güvensiz çalışma koşullarının sonuçlarını çekmeye devam ettiği anlamına gelir.
The Balance'ta Gary Marion, Lojistik ve Tedarik Zinciri Uzmanı tarafından güncellendi.